加强监管确保合作医疗基金运行平稳

2005～2007年，我市新型农村和城镇居民合作医疗基金累计沉积170万元，积余率2.38%。在不增加财政负担的前提下，让农民得到最大限度的实惠，基金运行情况十分理想。无论是方案设计、合医中心的日常监管还是定点医疗机构的费用控制，效果均非常显著。

一是严格抓好基金管理与结报工作。在结报过程中，严格按政策原则办事。为做到专款专用，采取社会监督与制度监督相结合的办法，并建立咨询、投诉与举报制度，加强舆论监督。二是建立健全财务制度，每月定期向市合作医疗领导小组和社会各界汇报公布基金收支情况，真正做到收支两条线，确保基金不滥用不挪用。三是加强对定点医疗机构的监管。与市内各定点医疗机构签订服务责任状，要求规范医疗服务行为,控制不合理医疗费用增长。加强监督检查，确保医疗机构严格执行人证相符制度，杜绝冒名、挂牌住院现象。对违反协议及违规用药的行为予以拒付。去年住院共拒付312人次，拒付金额44620元；门诊拒付112人次，拒付金额1880.7元。四是加强外伤定性确认，遏制隐瞒事实真相骗取合作医疗基金的行为。去年共调查外伤人员368起，拒付外伤报销48人 33.64万元，维护了基金运行安全。

通过严格规范监管，保护了参合者的利益，促进了我市合作医疗的健康发展。

创平安医院  建和谐卫生

创建“平安医院”是构建“平安奉化”的重要组成部分，是保障医院改革、发展与稳定的重要工作。近日，奉化市卫生系统联合市综治办等部门，启动“平安医院”创建活动，以营造安全、稳定、和谐的医疗环境。

“平安医院”创建活动的主旨是提升医疗服务质量，预防化解各类医患矛盾，打击非法行医和搅乱医疗秩序的行为，保护医患双方合法权益，建立和谐医患关系，促进医疗卫生事业健康发展。围绕这一目标，由综治部门牵头，卫生部门为主，宣传、公安、民政、工商、城管等部门联合出台《奉化市开展“平安医院”创建活动实施方案》，明确了考核标准。相关部门同时还成立了创建活动协调小组，将密切配合，各司其职，形成齐抓共管的创建格局。

为落实创建任务，卫生系统召开安全生产工作会议，进行了全面动员和具体部署。市卫生局将负责对“平安医院”创建活动的组织和指导，督促医院加强内部综合管理，开展医务人员教育培训，提高医疗服务质量。同时建立健全医患争议预防处置机制，以保护患者和医疗机构及医务人员的合法权益。“平安医院”创建工作将纳入到对各医疗单位的综合目标管理考核办法中。

创建活动得到市级医院的积极响应，他们纷纷表示，要带头做好综合治理和医疗安全工作，争取在2008年创成“平安医院”。根据要求，各医院将对照标准，制定防医疗事故、防公共卫生事件、防恐、防火、防盗、防灾害事故、防群体突发事件应急处置预案，定期开展演练，把保护患者和医务人员人身财产安全、维护正常医疗工作秩序作为医院保卫工作的重点。

市卫生局被评为“阳光热线”最佳上线单位

近日，市卫生局等5家单位被市纪委、纠风办评为2007年度“阳光热线”最佳上线单位。

“阳光热线”是由市纪委主办、市广电中心承办的一档倾听百姓呼声、关注社情民意的广播交流栏目。市卫生局十分重视这一平台，去年3月，作为首期上线单位参加了“阳光热线”直播。节目中，就社区卫生、公共卫生、医疗卫生等问题与听众真诚交流，宣传卫生工作政策，虚心听取意见，并耐心细致解答了听众提问，受到一致好评。

（局  办）

全市妇女健康促进工程启动

日前，我市妇女健康促进工程项目启动仪式暨骨干培训班在市妇幼保健院举行，全市各级妇女干部近百人参加。

据统计，2003-2007年，全市共接受健康普查的妇女为144732人，发现患病74424人，患病率51.4％，其中发现生殖系统恶性肿瘤64例。从年度检查情况来看，仍有不少已婚育龄妇女尚未接受健康检查。

妇女健康促进工程由市妇儿工委、市妇联、市总工会、市民政局、市卫生局等单位联合发动，要求全市已婚育龄妇女80%以上接受每两年一次妇女病健康体检。重点为宫颈癌的筛查、预防、早期诊断和早期治疗。具体普查工作由市妇幼保健院承担。

周海飞副市长在启动仪式上强调，全市各级各部门要积极按照统一部署，将这项惠及全市十余万妇女的实事工程办好。要制定完善工作计划，建立健全工作机制，将妇女健康促进工程的各项任务落到实处。要强化保障，切实做到发动到位、落实到位、主动服务到位，确保全市广大妇女的身心健康。

（邬云妃）

我市精神卫生工作得到肯定

近日，宁波市精神卫生工作领导小组办公室、宁波市财政局、残联和民政局一行8人在宁波市卫生局带领下，对我市的精神病社区防治康复工作进行了考核和评估。

市卫生局李永正副局长向考核组汇报了我市精神卫生工作开展情况。为落实《宁波市精神卫生工作条例》，自2007年11月市政府组织召开精神病防治康复动员大会后，全市启动了精神卫生工作。经过宣传发动、网络建立、人员培训、调查摸底、患者诊断等，已基本完成组织发动和摸底调查工作。全市累计排摸出精神病人线索数3330例，确认病例2560例，线索人数和确认人数分别占全市常住人口的6.93‰和5.33‰。特别是在2007年12月7日至2008年3月6日的入户确认阶段，市精防办和安康医院专家组成2个工作小队，在各镇（街道）的支持和公共卫生联络员的配合下，与精防医生一起，历时2个多月，踏遍11个镇（街道）500多个自然村，接触了3330名精神病线索人员，最终确认了2560名精神病患者，圆满完成任务。

对我市精神卫生工作取得的成绩，宁波市精防办表示了充分肯定，认为我市在“时间紧，任务重”的精神卫生工作启动阶段，仍确保了“质量硬”，为2008年开展精神卫生常态管理奠定了良好基础。

（ 傅叁 君）

市妇幼保健院加强孕妇学校建设成效显著

近日，省优生优育协会举行首批20家“省级示范孕妇学校”授牌仪式，宁波市妇儿医院孕妇学校和奉化市妇幼保健院孕妇学校名列其中。

孕妇学校是妇保院的一项特色服务项目，旨在通过系统规范的孕产期健康教育，更新准妈妈、新妈妈的健康育儿理念，传授和普及母婴保健知识，解决妈妈们在孕产期的疑难困惑，帮助和支持她们顺利渡过孕产期。近年来，市妇幼保健院重视孕妇学校建设，在院领导重视下，不断改善教育环境，配置专用设备，加强师资队伍，丰富教学形式。2007年共安排孕期基本知识常规讲课55期，产时产后小班课36期，专题讲座36期，专家名医讲座4期，共有3382人次参加。孕妇学校以多媒体演示、专业人员讲解、操作示范互动、现场咨询等授课方式，辅以短信咨询、电话咨询、网上论坛等多种形式，内容丰富，互动性强，深受广大准妈妈的欢迎和好评。

（邬云妃）

市卫生局工委召开工会工作会议

4月10日，市卫生局工委召开工会工作会议。会上，传达了市总十四届十次委员会议和全市局工委主任会议精神，回顾了2007年工作，并对今年重点工作作了布置。2008年，市卫生局工委将结合实际，重点做好维护职工合法权益、开展培训竞赛活动、丰富职工文化生活、加强工会自身建设等方面工作。

会上，市卫生局副局长王国其肯定了局工委在民主管理、自身建设等方面取得的成绩。他表示，工会工作不仅扩大了卫生系统的影响，对医院管理也有很大促进作用，大大增强了系统凝聚力。

（局工委）

莼湖镇卫生院狠抓行风建设不松懈

为进一步加强行风建设，提高社会满意度，莼湖镇卫生院采取多种有力措施，不断提高全体职工服务理念，提升服务水平。

一、加强领导，力求实效。为保证行风建设工作健康有序地开展，该院调整了行风建设领导小组，定期督察、研究、讨论行风建设工作。

二、加强学习教育，增强全体职工的廉洁自律意识。定期召开科主任会议和职工大会，强调行风建设的重要性，对每一时段存在的问题进行分析、探讨，使每个科室和职工能对存在的问题及时整改。

三．签订责任状，层层落实。目前该院已与各科室及桐照、吉奇分院签订了行风建设责任状，建立了一级抓一级、一级对一级负责的行风建设领导体制和工作机制。动员全体职工签订了“加强行风建设，拒绝商业贿赂”服务承诺书，并向社会公布。

四、加强管理，提高处罚力度。将行风建设与科室综合考评工资挂钩，提高行风建设在《职工个人奖罚制度》中的力度，并和职工年度考评、职称晋升挂钩。

五、坚持政务、院务公开制度。定期将院内各类开支、业务情况等上墙公布，自觉接受群众监督。

（卓巧飞）

大堰卫生院开展中风康复理疗义诊活动

大堰镇由于地形、交通、经济、观念等客观原因，导致不少中风病人未得到及时治疗而留下后遗症。为此，近日，大堰卫生院邀请市中医医院的专家前来开展康复理疗义诊活动。

为期一天的义诊活动设推拿、针灸、康复指导3个科目，分别由市中医医院康复科、中风科、针灸科主任前来坐诊。群众得知义诊消息后，有的拄着拐杖，有的由家人推着车，纷纷赶来。专家一到，就被围得水泄不通。专家们一边细致地诊断病情，一边耐心地解答村民的疑问。同时，还给村民们讲解相关医疗知识。当天，共有100余名患者得到专家咨询和诊治服务。

据了解，该院还打算成立中风康复俱乐部，免费为康复成员指导、提供锻炼场所等。

（蒋美珍）

裘村镇认真做好农民健康体检工作

农民健康体检是构建和谐社会的重要措施，裘村镇对此十分重视。为做好60岁以下男性的健康体检工作，镇政府专门召开公共卫生联络员会议，布置任务，做好宣传发动工作。

该镇社区卫生服务中心抽调精干医务人员组成体检组。3月底开始，体检组到各行政村开展集中进村体检。从早上7：30到晚上8：00，医务人员坚守岗位，毫无怨言。他们表示，不仅要认真仔细地为群众体检好，还要努力提高体检率。

（陈剑鹏）